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各市場監(jiān)管所，相關科室、直屬單位：

　　為持續(xù)深化農(nóng)村假冒偽劣食品治理，規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序，嚴防食品安全事件發(fā)生，根據(jù)《三明市市場監(jiān)督管理局關于開展農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治工作的通知》（明市監(jiān)食流〔2020〕97號）精神，我局決定在全市范圍開展農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　圍繞城鄉(xiāng)接合部、自然（行政）村、農(nóng)村學校（廠礦單位、工地）及周邊、農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場(墟場)等重點區(qū)域（場所），排查風險隱患，強化監(jiān)督檢查，嚴禁加工制作、銷售高風險及來歷不明食品，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、腐敗變質和過期食品等違法違規(guī)行為。

　　二、工作重點

　?。ㄒ唬┤媲宀檗r(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格

　　抓實抓緊抓細農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作，按照市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號，見附件）要求，組織對農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可情況開展全面摸底，嚴格主體資格審核，開展已取證單位復查，重點檢查經(jīng)營場所是否發(fā)生變化，食品經(jīng)營實際情況與許可證載明的許可事項是否保持一致，是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經(jīng)營許可證，以及是否存在應取證而未取證等情況，切實加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可管理工作。同時，全面開展小作坊摸底排查，查清從業(yè)人員、廠址及面積、產(chǎn)品品種及產(chǎn)量、工藝及配料、生產(chǎn)方式、包裝方式、銷售區(qū)域等基本信息，建立轄區(qū)小作坊名錄庫。

　?。ǘ┻M一步排查農(nóng)村食品安全風險隱患

　　重點對象：農(nóng)村學校（包括校園周邊食品經(jīng)營者）、廠礦單位、工地食堂的經(jīng)營者以及為其供應食品和餐食的生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲店，農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場的開辦者、銷售者。

　　重點品類：一是散裝食用油、散裝酒、保健食品、進口冷凍食品、畜禽肉（水產(chǎn)品）及其制品、當?shù)孛袼滋厣称返绒r(nóng)村日常大宗消費食品；二是兒童食品、休閑食品、“五毛食品”、“山寨”食品等低價食品；三是冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、泡制酒、鮮黃花菜、野生蘑菇、來歷不明的野菜等高風險食品。

　　重點問題：一是制售假冒偽劣食品，以及使用非法食品原料、濫用食品添加劑等；二是采購銷售“三無”“山寨”食品，僅取得自制自售資質經(jīng)營者加工的冷加工糕點，以及篡改食品標簽的過期食品；三是學校、廠礦單位、工地食堂等加工制作冷葷、生食、野生蘑菇等高風險食品。

　?。ㄈ﹫詻Q依法查處違法違規(guī)行為

　　強化監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案，對農(nóng)村學校、廠礦單位、工地食堂及其供餐單位、周邊的小超市、小食品店、小餐飲店等單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題的依法予以查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關依法處理。

　　生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：重點排查“兩超一非”違法行為，嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”，涉嫌犯罪的，按照行刑銜接有關規(guī)定移交公安機關依法處理。

　　流通銷售環(huán)節(jié)：按照市局《2020年流通環(huán)節(jié)食品安全風險排查整治實施方案》（明市監(jiān)食流〔2020〕56號）明確的“五個重點”和風險整治措施，結合各地農(nóng)村工作實際，組織進行風險隱患排查整治，督促食品經(jīng)營者規(guī)范進貨渠道，嚴格進貨查驗，不得采購沒有合格證明食品，嚴禁采購銷售僅取得自制自售資質經(jīng)營者加工的冷加工糕點，嚴禁銷售“山寨”“三無”等假冒偽劣食品、過期食品，以及篡改食品標簽的過期食品。以農(nóng)村日常大宗消費食品、兒童食品以及當?shù)孛袼滋厣称窞橹攸c，組織開展農(nóng)村食品專項抽檢，對發(fā)現(xiàn)的不合格食品，要追蹤溯源，依法查處。

　　餐飲服務環(huán)節(jié)：重點排查農(nóng)村學校、廠礦單位、工地食堂及其供餐單位、周邊小餐飲店的主體資格、從業(yè)人員健康管理、加工和就餐場所衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進貨查驗等情況，以及農(nóng)村流動廚師登記備案、健康體檢和食品安全知識培訓等制度落實情況，嚴禁加工制作腐敗變質和過期食品，以及野生動物、野生蘑菇等來歷不明高風險食品。

　　三、工作步驟

　?。ㄒ唬┘姓危?1-12月）。各單位要集中力量摸底調查，排查風險隱患，進行全面治理，打擊食品安全違法行為。

　?。ǘ┛偨Y提升（12月）。各單位要認真總結排查和整治情況，特別是典型案例，以及加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新措施、新經(jīng)驗，探索和建立長效監(jiān)管機制。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理是中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作作出的戰(zhàn)略部署，是國務院食品安全委員會2020年食品安全重點工作安排的一項重點任務，也是今年食品安全考評的重要指標，各單位要高度重視，切實加強組織領導，認真整治農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題，全面提升農(nóng)村食品安全治理水平。

　?。ǘ娀y(tǒng)籌協(xié)調。各單位要把整治工作和疫情防控及年度食品安全工作結合起來，突出重點，統(tǒng)籌安排，抓出成效。要開展農(nóng)村食品專項抽檢，加強對消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線索進行排查，加大食品案件查處力度。要加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、公安等部門的溝通，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接機制、線索移交機制、聯(lián)合宣傳機制，形成農(nóng)村市場食品安全共治格局。

　?。ㄈ┘皶r報送信息。各市場監(jiān)管所要于12月16日前將整治工作總結及《農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治情況統(tǒng)計表》報送至局食品生產(chǎn)流通科。

　　附件：農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治情況統(tǒng)計表

　　永安市市場監(jiān)督管理局

　　2020年11月10日