各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各有關單位：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《永安市從事無須取得行政許可或營業(yè)執(zhí)照的便民經(jīng)營管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
永安市人民政府辦公室
2018年10月22日
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永安市從事無須取得行政許可或者營業(yè)
執(zhí)照的便民經(jīng)營管理暫行規(guī)定
第一條 為加強市場的建設和管理，維護市場經(jīng)濟秩序，促進公平競爭，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，方便群眾生活。根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第684號）等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于在永安市人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動。
第三條 在永安市人民政府指定的場所和時間從事以下經(jīng)營行為的，無需取得行政許可或營業(yè)執(zhí)照。
（一）銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動；
（二）依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動。
（三）在政府指定的場所和時間賣菜，或者憑借個人技能從事配配鑰匙、修鞋、修傘、織補衣服等便民勞務活動。
第四條 市人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)市場的建設及日常監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理轄區(qū)內(nèi)指定場所和指定時間內(nèi)從事無需取得行政許可或者營業(yè)執(zhí)照便民經(jīng)營活動；負責指定經(jīng)營區(qū)域的劃分、時間規(guī)定,并及時向社會公示;負責制定指定區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的登記備案制度及備案管理工作。
市商務局負責指導和監(jiān)督市場建設和升級改造工作。
市發(fā)改、國土、環(huán)保、衛(wèi)計、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、消防、物價等行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)對市場進行監(jiān)督管理。
第五條 無須取得行政許可或者營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者應當遵守有關法律、法規(guī)和市場管理制度，合法經(jīng)營，自覺維護市場秩序，履行好以下職責：
（一）遵紀守法、誠信經(jīng)營。自覺依法繳納攤位或者門面費，無消費投訴和不良記錄。
（二）以依法經(jīng)營為立業(yè)之本。在日常經(jīng)營中貫實質(zhì)量、衛(wèi)生標準，保證商品質(zhì)量和服務質(zhì)量，自覺抵制假冒偽劣商品。
（三）嚴格執(zhí)行物價政策和國家量器和衡器標準。明碼實價、質(zhì)量相符、公平交易，絕不摻雜摻假，以次充好、短缺數(shù)量。
（四）落實門前三包制度。主要內(nèi)容為包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。
第六條 除本細則規(guī)定的無需取得行政許可或者營業(yè)執(zhí)照從事便民經(jīng)營行為外，任何單位或者個人不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。對涉嫌無證無照經(jīng)營行為，各有關部門將依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定采取處罰措施。
第七條 本細則由永安市人民政府負責解釋，自頒布之日起施行。
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