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永安市2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
來(lái)源:永安市公開(kāi)辦 時(shí)間:2019-01-22 08:41

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔2018〕43號(hào))、《三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》(明政辦〔2018〕48號(hào))要求,特向社會(huì)公布2018年度本級(jí)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止,主要內(nèi)容包含:概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題與改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七個(gè)部分。電子版在市政府門戶網(wǎng)(http://vwt2oc.net/)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:永安市政府信息公開(kāi)辦公室,聯(lián)系電話:0598-3811191,電子郵箱:yaszfxxgkb @163.com。

  一、概述

  2018年,永安市政府信息公開(kāi)堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,制定下發(fā)了《永安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作主要任務(wù)分解表的通知》(永政辦〔2018〕57號(hào)),按照“透明、便民、利民、規(guī)范”原則,精心組織,加強(qiáng)信息發(fā)布、互動(dòng)交流和政策解讀工作,不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效性,有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,較好地滿足了社會(huì)公眾獲取政府信息的需求。同時(shí),我市對(duì)照上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求,對(duì)社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度和考核辦法進(jìn)行了修改完善;擬定下發(fā)了《永安市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展公開(kāi)欄目自查整改的通知》(永政辦[2018]51號(hào)),要求全市各信息公開(kāi)單位對(duì)本單位信息公開(kāi)目錄子欄目進(jìn)行整合,并確保及時(shí)更新;針對(duì)部分單位存在文件發(fā)布不夠規(guī)范的問(wèn)題,下發(fā)《永安市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄自查整改工作的通知》(永政辦[2018]102號(hào)),要求全市各單位對(duì)照易錯(cuò)問(wèn)題,開(kāi)展自查并整改,并組織全市各信息公開(kāi)單位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),在跟班學(xué)習(xí)期間對(duì)本單位存在問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步整改落實(shí),進(jìn)一步提升全市政務(wù)公開(kāi)工作水平。公開(kāi)工作成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

 ?。ㄒ唬┲訌?qiáng)公開(kāi)解讀回應(yīng)工作

  1、圍繞建設(shè)法治政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

 ?。?)做到政府工作公開(kāi)透明。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,對(duì)于政府全體會(huì)議、班子會(huì)、常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外,均及時(shí)公開(kāi),以公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效。

 ?。?)推進(jìn)政策執(zhí)行陽(yáng)光透明。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件時(shí),及時(shí)對(duì)相關(guān)信息作出明確規(guī)定,使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明,做到讓企業(yè)和群眾“快知曉、會(huì)運(yùn)用、多受益”。

  (3)做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作。在2017年完成5433項(xiàng)權(quán)責(zé)清單審核匯總的基礎(chǔ)上,于2018年8月下發(fā)《永安市行政審批制度改革工作小組辦公室關(guān)于做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開(kāi)工作的通知》(永審改辦[2018]2號(hào)),要求市直部門對(duì)本單位權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面自查和梳理,對(duì)清單公布后上級(jí)下放的事項(xiàng)和依法律法規(guī)列增的事項(xiàng)及時(shí)添加,對(duì)取消的事項(xiàng)及時(shí)刪除,對(duì)調(diào)整的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,確保清單完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。經(jīng)調(diào)整,2018年我市行政許可審批事項(xiàng)新增9項(xiàng),調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)為 33項(xiàng),并在政府網(wǎng)站信息公開(kāi)欄對(duì)外公開(kāi)。

  (4)推動(dòng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)。對(duì)于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,由辦理部門全文對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

  (5)推動(dòng)全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。由市審改辦和市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》(永市監(jiān)[2018]19號(hào)),明確全市各行政執(zhí)法單位要制定并公布本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查事項(xiàng)、對(duì)象、依據(jù),及時(shí)公開(kāi)抽查結(jié)果,目前各單位均已完成本部門清單編制和公開(kāi)工作。

  2、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度

 ?。?)深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)決算公開(kāi)的工作要求,根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》、《福建省財(cái)政廳關(guān)于修訂預(yù)決算公開(kāi)模板的通知》、《永安市財(cái)政局關(guān)于預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》的要求,對(duì)全市各預(yù)算單位預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容及樣式做了進(jìn)一步的規(guī)定,并要求除涉密以及明確暫不公開(kāi)的單位外,各單位必須通過(guò)政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,且保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài),目前我市已將《關(guān)于永安市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報(bào)告》、《關(guān)于2017年市本級(jí)財(cái)政決算和 2018年1-6月預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》在政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)中的“財(cái)政資金”欄目中公開(kāi)。同時(shí),開(kāi)展全市各預(yù)算單位預(yù)決算公開(kāi)的檢查工作,要求各預(yù)算單位對(duì)已公開(kāi)的預(yù)決算情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改正,確保我市預(yù)決算公開(kāi)質(zhì)量。

 ?。?)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。由市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案的通知》(永政辦[2018]91號(hào)),要求全市各有關(guān)單位對(duì)應(yīng)出臺(tái)本單位工作方案,及時(shí)跟蹤發(fā)布重大項(xiàng)目落實(shí)情況的報(bào)道。積極落實(shí)推進(jìn)“五比五曬”項(xiàng)目工作和“百日攻堅(jiān)工作”的要求,做好我市項(xiàng)目工作的推進(jìn)和宣傳報(bào)道。今年來(lái)共完成項(xiàng)目動(dòng)態(tài)刊物印發(fā)8期,59篇項(xiàng)目信息宣傳,涉及石墨、紡織、建材等我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),客觀體現(xiàn)我市項(xiàng)目建設(shè)成效,方便民眾了解我市各項(xiàng)工作圍繞項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。

 ?。?)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。由市政府辦印發(fā)《推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)》(永政辦[2018]79號(hào)),要求全市各有關(guān)單位對(duì)應(yīng)出臺(tái)本單位工作方案,努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置領(lǐng)域全流程透明化,依法做好公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開(kāi)工作。

 ?。?)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。由市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案的通知》(永政辦[2018]78號(hào)),要求全市各有關(guān)單位對(duì)應(yīng)出臺(tái)本單位工作方案,重點(diǎn)突出“食品安全共治示范縣”創(chuàng)建、監(jiān)督檢查、行政審批及備案信息、扶貧脫貧、社會(huì)救助、福利慈善和環(huán)境保護(hù)等方面信息公開(kāi),同時(shí)依托政府門戶網(wǎng)站搜索引擎,確保公開(kāi)文件可檢索、可核查、可利用。

  3、圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

 ?。?0)聚焦重大工作部署進(jìn)行政策解讀。針對(duì)民眾關(guān)心和與群眾權(quán)益息息相關(guān)的各項(xiàng)上級(jí)政策,由對(duì)口單位及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

 ?。?1)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”職責(zé)。充分利用在線訪談?lì)惞?jié)目,深入解讀我市出臺(tái)政策的背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,并將各單位參與在線訪談情況納入年終信息公開(kāi)績(jī)效考評(píng),確保工作保障到位。

 ?。?2)進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。在各有關(guān)單位跟班培訓(xùn)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政策解讀工作,并明確市發(fā)改、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要充分利用政府網(wǎng)站政策解讀專欄,對(duì)群眾關(guān)心的內(nèi)容和問(wèn)題進(jìn)行解讀回應(yīng),確保民眾知情、理解和支持。今年以來(lái),全市共解讀本級(jí)發(fā)文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)解讀94篇。

 ?。?3)推進(jìn)政策解讀形式多樣化。創(chuàng)新使用審批流程圖的方式,生動(dòng)簡(jiǎn)潔的向業(yè)主解釋審批過(guò)程。利用多媒體,在政務(wù)公開(kāi)在線訪談和12345政風(fēng)行風(fēng)熱線進(jìn)行在線問(wèn)答模式的政策解讀。

 ?。?4)抓好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作。重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,為推動(dòng)政策貫徹落實(shí)營(yíng)造良好環(huán)境。

  4、圍繞社會(huì)重大關(guān)切加強(qiáng)輿情回應(yīng)

 ?。?5)建立完善輿情回應(yīng)快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。組織開(kāi)展掃黑除惡、掃黃打非、清朗、校園貸、禁毒工作等各類專項(xiàng)巡查。及時(shí)搜集整理涉永網(wǎng)絡(luò)輿情信息,全年共編發(fā)《輿情報(bào)告》18期,《輿情專報(bào)》10期涉及我市輿情信息35條。在全國(guó)兩會(huì)、省兩會(huì)、高考等重要時(shí)期,按照省上統(tǒng)一部署,啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)級(jí)響應(yīng),24小時(shí)值班值守,確保重要敏感時(shí)期我市的網(wǎng)絡(luò)輿論健康、網(wǎng)上秩序穩(wěn)定。

 ?。?6)穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理重大輿情事件的網(wǎng)上后續(xù)監(jiān)控及輿情處置工作,今年以來(lái)共處置突發(fā)事件輿情10個(gè)。

  (17)開(kāi)展政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作效果評(píng)估。由市委宣傳部會(huì)同網(wǎng)安大隊(duì)召集本地網(wǎng)站、論壇、微信公眾號(hào)負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位,部署網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。并成立市委網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組,完善網(wǎng)信工作制度。制定《永安市網(wǎng)絡(luò)輿情工作制度》,更好保證網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。

 ?。ǘ┲μ嵘?wù)服務(wù)工作實(shí)效

  5、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)

 ?。?8)全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)工作任務(wù)的公開(kāi)落實(shí)工作,規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)電子證照生成和應(yīng)用,簡(jiǎn)化辦事材料提交,促進(jìn)部門獨(dú)立系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳的對(duì)接。認(rèn)真實(shí)施網(wǎng)上辦事大廳拓展提升項(xiàng)目,開(kāi)通郵遞服務(wù)、網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)對(duì)接。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)正常運(yùn)行,年初開(kāi)通省行政服務(wù)效能遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),市行政服務(wù)中心等7個(gè)辦事大廳納入監(jiān)控范圍。既提高了網(wǎng)上辦事覆蓋率,又提升了網(wǎng)上辦理水平。對(duì)部分事項(xiàng)落實(shí)網(wǎng)上預(yù)審,推行自助辦理,為推進(jìn)全程網(wǎng)辦創(chuàng)造條件。目前,全市入網(wǎng)審批單位33家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)15個(gè),入網(wǎng)審批事項(xiàng)1245項(xiàng),其中事項(xiàng)服務(wù)五星事項(xiàng)23項(xiàng)、四星事項(xiàng)410項(xiàng)、三星事項(xiàng)722項(xiàng)。各部門單位完成網(wǎng)上辦事拓展提升應(yīng)用,全部開(kāi)通郵遞服務(wù)、網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng),并梳理“一趟不用跑”全程網(wǎng)辦事項(xiàng)144項(xiàng)。今年來(lái),各部門單位共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項(xiàng)約4000件,全程網(wǎng)辦118件,外網(wǎng)預(yù)審600余件,外網(wǎng)預(yù)約296件,郵政快遞服務(wù)108件。

 ?。?9)推動(dòng)網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,同步在福建省網(wǎng)上辦事大廳更新公布,為群眾網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上辦事提供便利。

 ?。?0)逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享共用。積極配合三明建設(shè)三明市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)。

 ?。?1)完善網(wǎng)上留言咨詢反饋機(jī)制。完善12345平臺(tái)訴求件辦理機(jī)制,今年來(lái)共接收300余件訴求件,均在辦理時(shí)限內(nèi)及時(shí)答復(fù),滿意率100%。安排專人負(fù)責(zé)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)網(wǎng)民留言辦理工作,在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)辦的投訴問(wèn)題進(jìn)行處理、整改和回復(fù),及時(shí)回復(fù)率100%。

 ?。?2)完善實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)制。建立和規(guī)范各類辦事公開(kāi)欄,將辦事服務(wù)指南擺放在辦事窗口,向基層和群眾公開(kāi)辦事信息;大力推行社會(huì)聽(tīng)證、專家咨詢、新聞發(fā)布等適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式,及時(shí)公布有關(guān)信息;進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員管理,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),規(guī)范服務(wù)行為,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

 ?。?3)推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革。探索整合部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心的辦事窗口、建立部門聯(lián)辦機(jī)制和全程代辦制度,進(jìn)一步方便企業(yè)、民眾快捷辦理各項(xiàng)行政審批事務(wù)。目前,全市“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項(xiàng)占本級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的84.9%,轉(zhuǎn)化率超過(guò)70%;審批服務(wù)流程再造218項(xiàng),規(guī)范審批特殊環(huán)節(jié)141個(gè),完成并聯(lián)審批23件。

 ?。?4)加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳設(shè)施建設(shè)。在完成市級(jí)政務(wù)大廳建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心導(dǎo)辦臺(tái)、自助上網(wǎng)、電子顯示屏、休息桌椅、無(wú)障礙通道等便民服務(wù)措施,提供人性化服務(wù)。

  7、優(yōu)化審批辦事服務(wù)

 ?。?5)深化“放管服”改革。進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),今年以來(lái)為業(yè)主提供市級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案的全程網(wǎng)上辦理。利用政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)宣傳和解讀簡(jiǎn)政放權(quán)具體工作,在永安市政府網(wǎng)互動(dòng)交流平臺(tái)對(duì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)問(wèn)題的詳細(xì)解答,宣傳普及達(dá)到良好效果。

 ?。?6)規(guī)范和完善辦理指南。進(jìn)一步規(guī)范和完善辦事指南,將辦事服務(wù)指南擺放在辦事窗口,所有辦事要求均已在指南中明確,方便民眾理解和辦事。

 ?。?7)推動(dòng)信息同源管理。配合三明做好權(quán)責(zé)清單進(jìn)駐管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)線上線下同源管理。

  (28)開(kāi)展辦事服務(wù)信息專項(xiàng)檢查。根據(jù)工作要求,我市第一時(shí)間檢查公開(kāi)的辦事服務(wù)信息,經(jīng)自查,我市辦事服務(wù)信息準(zhǔn)確規(guī)范、與實(shí)際工作一致。

 ?。ㄈ┲ν七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

  8、強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理

  (29)提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。全面貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(閩政辦〔2017〕65號(hào))要求,安排專人負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄和信息公開(kāi)欄各部門信息的審核和發(fā)布,按月更新在線訪談欄目,確保內(nèi)容更新及時(shí)豐富;進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制,做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間整改到位,確保網(wǎng)站安全。

  9、用好“兩微一端”新平臺(tái)

 ?。?0)充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)作用。充分發(fā)揮政府微信、微博和移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì),通過(guò)微信公眾號(hào)公開(kāi)各領(lǐng)域行政檢查和處罰結(jié)果、政策解讀和辦事服務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,提升服務(wù)水平。

 ?。?1)加強(qiáng)新媒體平臺(tái)維護(hù)管理。按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)管理”原則,要求全市各有關(guān)單位落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān),不得發(fā)布與政府職能沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的信息,并對(duì)長(zhǎng)期未更新、維護(hù)的公眾號(hào)進(jìn)行清理和關(guān)停,今年以來(lái)共清理公眾號(hào)1個(gè)。

  10、整合各類政務(wù)熱線電話

  (32)全面清理整合政務(wù)熱線電話。按照《福建省12345便民服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督管理辦法》(閩政辦〔2016〕179號(hào))工作要求,積極配合三明開(kāi)展12345熱線電話清理整合工作,并加強(qiáng)政務(wù)熱線日常值守和督辦考核,提高熱線服務(wù)水平,確保群眾訴求及時(shí)辦理妥當(dāng)。

 ?。ㄋ模┲ν七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化規(guī)范化

  11、貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例

 ?。?3)貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。通過(guò)組織跟班培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》修訂內(nèi)容,特別強(qiáng)調(diào)“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的工作要求,要求全市各單位對(duì)照《條例》全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,未公開(kāi)的要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi);建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程,全面啟用公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)審批機(jī)制,依法保障公民\法人和其他組織獲取政府信息。

  (34)組織開(kāi)展《條例》宣傳活動(dòng)。通過(guò)電子宣傳欄、網(wǎng)站信息等多種形式,宣傳新修訂的《條例》,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍,今年以來(lái)共發(fā)布宣傳信息19條次。

  12、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查工作

  (35)完善政府信息公開(kāi)審查機(jī)制。出臺(tái)了《永安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<永安市政府信息公開(kāi)保密審查制度>的通知》,要求各有關(guān)單位在強(qiáng)化正式文件保密審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)信息的保密審查,確保上網(wǎng)信息不涉密、不失當(dāng)。

  13、全面推行主動(dòng)公開(kāi)基本目錄制度

 ?。?6)部署開(kāi)展《永安市重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)清單》編制工作。從財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域入手,要求對(duì)口部門開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)清單編制工作。

  14、建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度

 ?。?7)建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度。由市教育局、環(huán)保局、文廣局、旅游局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、民政局等行業(yè)主管部門組織開(kāi)展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度制定工作,建立健全全市學(xué)校、醫(yī)院、自來(lái)水公司的企事業(yè)單位公開(kāi)考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法,切實(shí)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。

 ?。?8)組織編制公共企事業(yè)公開(kāi)事項(xiàng)目錄。由市教育局、環(huán)保局、文廣局、旅游局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、民政局等行業(yè)主管部門組織分管企事業(yè)單位編制公共企事業(yè)單位公開(kāi)事項(xiàng)目錄。

  二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

 ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息情況。2018年度全市各級(jí)各部門共制作信息2832條,其中主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)1851條,占比65.36%;依申請(qǐng)公開(kāi)信息數(shù)727條,占比25.67%;不予公開(kāi)信息數(shù)254條,占比8.97%。

 ?。ǘ┕_(kāi)主要類別。2018年度主動(dòng)公開(kāi)信息1851條。公開(kāi)主要類別為:機(jī)構(gòu)職能類信息216條,占比11.67%;政策、規(guī)范性文件類198條,占比10.70%;規(guī)劃計(jì)劃102條,占比5.51%;行政許可類84條,占比4.54%;重大建設(shè)項(xiàng)目60條,占比3.24%;為民辦實(shí)事類35條,占比1.89%;民政扶貧救災(zāi)社會(huì)保障和就業(yè)類92條,占比4.97%;國(guó)土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類81條,占比4.38%;科教文體衛(wèi)生類77條,占比4.16%;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類414條,占比22.37%;其他類492條,占26.58%。

 ?。ㄈ┕_(kāi)主要形式。目前,我市政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的平臺(tái)有市政府門戶網(wǎng)站、市檔案館、市圖書館等。2018年度各級(jí)各部門通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1851條,市檔案館和圖書館共接受43個(gè)政府信息公開(kāi)單位送交政府信息1851條。

  (四)加強(qiáng)政策解讀工作。網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政策解讀專欄、全年政策解讀情況,在網(wǎng)站首頁(yè)建立中央、省、市政策解讀及文件專欄鏈接,設(shè)立本級(jí)政策文件集中展示鏈接(中央、省、市鏈接39個(gè);本級(jí)政策類文件鏈接55個(gè))。利用政府網(wǎng)站、新聞媒體及時(shí)發(fā)布政策解讀信息。及時(shí)關(guān)注、收集社會(huì)各方對(duì)政府政策實(shí)施情況的反應(yīng),對(duì)決策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策制定和執(zhí)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整或者完善決策提供依據(jù)。

 ?。ㄎ澹┗貞?yīng)社會(huì)關(guān)切情況。2018年我市共在政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)11次。

  三、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

  (一)受理公開(kāi)情況。2018年度各級(jí)各部門受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息共0條,《條例》實(shí)施以來(lái)共受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息82條。

 ?。ǘ┺k理公開(kāi)情況。2018年度依申請(qǐng)公開(kāi)信息0條。

 ?。ㄈ安挥韫_(kāi)”情況。2018年度各級(jí)各部門沒(méi)有不予公開(kāi)的申請(qǐng)信息。

  四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

  2018年度對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的請(qǐng)求暫不存在收費(fèi)及減免情況。

  五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

  2018年度,全市未發(fā)生政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。

  六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

  主要問(wèn)題:2018年我市雖然開(kāi)展了政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),但是因各單位信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)人員變動(dòng)較為頻繁,造成業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效不夠凸顯;部分單位存在領(lǐng)導(dǎo)、工作人員對(duì)公開(kāi)工作不夠重視,業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)不夠認(rèn)真,培訓(xùn)后仍有各類發(fā)布錯(cuò)誤發(fā)生。

  改進(jìn)措施:2019年度,我市將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作要求,進(jìn)一步健全信息公開(kāi)機(jī)制,深化主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,形成定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政務(wù)公開(kāi)考評(píng)細(xì)則,強(qiáng)化信息公開(kāi)指導(dǎo),不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,切實(shí)提升政府信息公開(kāi)的效果和水平。

  七、附表:

指標(biāo)名稱

計(jì)量單位

2018年度

歷年累計(jì)

(一)主動(dòng)公開(kāi)文件數(shù)

1851

18562

其中:1、政府網(wǎng)站公開(kāi)數(shù)

1851

18562

2、政府公報(bào)公開(kāi)數(shù)

0

0

(二)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)總數(shù)

0

85

其中:1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)

0

0

2、網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)

0

84

3、信函申請(qǐng)數(shù)

0

1

(三)對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)

0

82

其中:1、同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)

0

63

2、同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)

0

2

3、不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)

0

0

4、其他類型答復(fù)數(shù)

0

20

(四)政府信息公開(kāi)收費(fèi)減免金額

0

0

(五)行政復(fù)議數(shù)

0

3

(六)行政訴訟數(shù)

0

0

(七)接受行政申訴、舉報(bào)數(shù)

0

0

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